社區發展季刊

我國衛生福利部成立心理及口腔健康司後，推動精神疾病及自殺防治相關工作，並積極投入心理健康初級預防工作，目前除了政府行政體系連結外，更需要結合民間資源的加入，儘早開始「國民心理健康促進計畫」倡導心理健康的概念，提升社會大眾對心理健康問題的認知，共同參與心理健康促進計畫及精神疾病、自殺防治工作計畫，推展促進心理健康的概念、整合、實務、行動，提升社會大眾心理健康，並期望能進一步減少精神疾病、自殺等不幸事件發生（衛生福利部，2014a）。

心理衛生工作是公共衛生重要範疇之一，主要是致力於預防疾病，並維護生理、心理、社會安寧及和諧的健康狀態（姚卿騰，2007）。「公共衛生服務」開始於十九世紀的歐洲社會，國家為管理社會秩序，積極的推動各種人口健康管理政策，目的在於預防疾病、延長壽命、促進身心健康與效能，透過有組織的社區力量，發展成立醫護事業和社會機構等，使得身心能夠早期發現、早期診斷治療與預防（李復惠、林麗鳳、阮玉梅，2014）。

我國心理衛生中心（簡稱心衛中心），於1990年底立法院通過「精神衛生法」後正式具有「得設」法源基礎，之後衛生署因九二一震災，在臺中及南投成立「災難心理衛生中心」，並於2005年完成每縣市至少一家心衛中心的目標。在2007年立法院通過「精神衛生法」修正條文，社區心衛中心成為「應設」的單位，心理衛生工作進一步確立其重要性。

根據行政院主計總處綜合統計處統計，2014年底領有身心障礙證明手冊者114.2萬人，比較102年增1.7萬人，占總人口比率略提高為4.9%，其中43.2%是女性，而兩性身心障礙者占其總人口比率，男性為5.5%，高於女性之4.2%；65歲以上身心障礙人數占38.2%，中度以上障礙等級人數則占61.4%，均居多數。依障礙類別女性為慢性精神病患者占12.7%，男性為慢性精神病患者占9.3%（請參考表1-1-1）（行政院主計總處綜合統計處，2015）。