社區發展季刊

《兒童權利公約》（Convention on the Rights of the Child, CRC）係聯合國於1989年11月20日的會議上通過該有關議案，1990年9月2日生效，公約的四大兒童權利：生存權利、發展權利、參與權利、受保護權利，世界各國無不致力增進兒童的社會權與幸福感（Freeman, 2000; Khadka, 2013）。然而，這項公約帶給我國兒童福利的意涵為何？實質的影響以及實施現況，值得觀察。

尤其，兒少家外安置照顧，理應提供弱勢家庭兒少更加完善的環境，但近年仍出現家外安置照顧不當實務（malpractice）之事件，令人遺憾。例如：某育幼院傳出有男童猝死，隨即派遣救護人車前往查看，抵達育幼院發現11歲男童，口吐白沫，已經沒有生命跡象。救護人員立即把男童送往醫院急救，仍傷重不治，由於男童左額頭紅腫、上半身多處瘀青，生前曾經和保育員發生爭執，警方認為案情並不單純，報請檢察官相驗死因（中央通訊社，2016.10.10）。某市寄養家庭受託安置高風險家庭的小三學童，家中成員疑似在教導課業時，因學童屢教不會，因而拿鐵製鉛筆盒打臉，且以鉛筆戳手臂作為懲罰，社會局接獲通報後已將男童另行安置（自由時報，2010.12.16）。

在我國主張遵守聯合國兒童權利公約之際，並在2014年通過《兒童權利公約施行法》後，對國內兒少家外安置照顧之意涵及影響，我國相關家外照顧之政策與實務如何與時俱進，避免發生上述不當實務事件，進而積極保障兒少福利與權利，將是政府與民間機構應深刻反省之處。