社區發展季刊

傳統上，一般都以經濟發展解決貧窮問題。然而，最近世界銀行認為不能單靠經濟援助對抗貧窮；相反地，無論在宏觀（如國家）或微觀（如社區或個人）的層面上都可發現社會資本對貧窮的影響，這在研究及實務上亦有其成果，因此，營造社會資本才能根治貧窮問題（Grootaert and van Bastelaer, 2002; Isham, Kelly, and Ramasmamy, 2002; Saegert, Thompson and Warren, 2001）。社會資本理論強調微觀與宏觀過程的連結，這和社會工作環境中的個人觀點（person-in-environment perspective）相一致（Osterling, 2007: 125）。

既然社會資本對貧窮的影響如此重要，在文獻上大力說明社會資本而廣為人知的就屬Putnam了。他在獨自打保齡（Bowling Alone）（Putnam, 2011）一書中，認為網絡（networks）、規範（norm）與誠信（trust）是構成社會資本的三大要素。在該書中，作者認為社會網絡影響社區的興衰，因此，社會資本/網絡對貧窮有重大影響力。

雖然近二、三十年來，有關社會資本/網絡的研究已成為社會科學研究的主流之一，其應用層面也相當廣泛。社會科學各領域（如社會學、經濟學、政治學，心理學、人類學等）使用社會資本解釋種種廣泛的問題，其範圍從大規模的問題如國家經濟發展到民主的興衰，到小規模的議題如各種社會問題對鄰閭的影響等（Osterling, 2007: 125），都是社會資本論述的議題。例如，對於企業的研究（Numazaki, 1986），或是社會學的研究（Lin, 2001），都屬於社會資本研究的主題之一。

雖然，社會資本的研究應用層面廣泛，但運用社會資本探討貧窮議題卻是晚近的事（Osterling, 2007; Wolf, 2007），臺灣也不例外。長久以來，臺灣對於貧窮議題的探討較著重於致貧因素、家庭結構、貧窮線及社會救助等的探討，但對社會網絡/資本的議題對貧窮的影響著墨並不多（萬育維、施教裕，1993；李孟修，1993；吳寧遠，1994﹔陳心怡，2004）。

本文首先說明在生活圈中社會資本的重要性，接著指出最近有關社會資本對貧窮影響的研究。由於國內這方面的研究並不多，故引述文獻以國外為主，最後為結論。