社區發展季刊

民國82年9月底，臺灣地區65歲以上的老年人口為148萬5,200人，占總人口7.09%，已達聯合國世界衛生組織所訂的高齡化社會指標；截至民國101年2月底，老年人口已增加至約253萬人，占總人口11%。另依據行政院經建會推估，至民國114年左右，老年人口將達總人口的20.1%，即每5人中就有1位是老年長者。（內政部社會司，2012）

高齡化社會的快速變遷，帶來生活型態與社會結構的改變，將引發新的需求與問題，向為政府及民間關注的焦點，因而也需要有相對的規劃及因應對策，乃至於法規的修訂，俾使政策、立法、服務合一，有效落實老人福祉。在高齡化社會當中，如何讓老人維持尊嚴和自主的生活是一項挑戰，更是整個社會包括老人本身、家庭、民間部門和政府共同的責任。（內政部社會司，2012）

面對人口高齡化的趨勢與現代家庭結構的轉變，使得原本完全由家人來照顧支持老人平日生活越來越不易做到。同時，由於社會福利機構的資源有限，因此由社區組織所推動的社區照顧的角色越來越被期待，社區照顧除提供老人需要的服務外，在老人參與相關的社區照顧活動時，是有可能在住家所在的社區內獲得新的社會網絡與社會支持，此在老人在地老化的過程中是具有關鍵性的意涵。

面對高齡化社會的到來，在地老化政策的導引下，與老人在地生活息息相關的社區照顧服務中，社區組織所推動的社區照顧服務在形塑老人的社會網絡與社會支持，是本研究關切的重點。

在社區內新的社會支持獲得的重要性方面，隨著老人生理機能弱化，行動範圍逐漸縮小，原本的社會支持如家庭、職場以及一般社交的社會支持會愈來愈少，所以在此情形之下，在住家附近的社區內如何獲得新的社會支持是一項重要的議題。又如在社區照顧提供的支持方面，社區照顧有可能提供部分的工具性（如供餐、健康促進、量血壓等）支持與訊息性（如健康講座等）的支持，另外如社區志工的關懷訪視、電話問安等任務型導向的支持是屬於情感性與情緒性支持。老人在社區內如果能有更多的熟識者，是有機會在生活中提供更多的情感性支持、工具性支持、訊息與情緒上支持以及社會互動支持等各項的支持。