第145期 衛生與福利(2014年03月)
衛生與福利攜手——自殺通報關懷服務的新契機
世界衛生組織預測西元2020年時,全球十大死因中,自殺將排名第九位(已開發國家為第八位)(De Leo, 2004),已開發國家紛紛擬定全國性的自殺防治策略並全力推動。而臺灣地區為了有效降低自殺死亡率,衛生福利部(原行政院衛生署,以下簡稱衛福部)於2005年開啟全國自殺防治行動策略,成立國家級自殺防治中心。在公私部門協力合作之下,自殺於2010年首度退出十大死因之列(廖士程,2012),並從世界衛生組織所定義的高自殺盛行區(自殺死亡數每十萬人大於13人)降為中自殺盛行區(6.5-1人)(WHO, 2004)。這樣的防治成效令人感到振奮,也令長期投入自殺防治第一線工作人員帶來些許欣慰。
但自殺防治是需要持續不斷、多元管道的推動。影響自殺的因素十分多元,2012年自殺通報個案的統計分析,自殺原因以「情感/人際關係」(57.0%)占最高,其次為「精神健康/物質濫用」(41.7%),排名第三為「工作/經濟」(12.4%)(全國自殺防治中心,2013)。自殺是生活壓力、精神病理、人格特質或調適不良、支持網絡失效、社會文化等因素互動之最終共同結果,非單一方式介入即可達到成效。
為了有效掌握自殺企圖者的黃金搶救期,國內於2006年1月1日建置啟用【自殺防治通報關懷系統】,全國22縣市,共有428個不同的衛生單位透過此系統,進行自殺企圖通報(全國自殺防治中心網站)。針對存有自殺意念、自殺企圖者、自殺死亡的家屬,及時關懷並介入輔導。從自殺死亡率的降低,可見自殺防治策略已具成效。而行政組織上衛生與福利已經合併,進一步檢視目前的自殺企圖通報與關懷服務,尋找新的服務模式與契機。