社區發展季刊

「社會工作師公會」一詞，在臺灣已逐漸獲得重視，且其能見度亦日漸提升當中。

目前，全臺灣共有14 個社會工作師公會（中華民國社會工作師公會全國聯合會，2011b），分布於14 個縣市且有些有活躍性之活動，不論是辦理教育訓練、執行政府委託方案、提供專業諮詢等均有所發揮；再加上已於民國91 年成立的「中華民國社會工作師公會全國聯合會」（中華民國社會工作師公會全國聯合會，2011c），形成了全國性的全國聯合會與14 個地方性的社會工作師公會之體系；而此公會體系除在各縣市有其功能外，在中央亦屬全國性社會工作專業團體之一，參與了許多社會工作專業政策與立法之推動。

筆者[1]認為，社會工作師公會的成立，主要精神是來自於社會工作被納入專門職業及技術人員的一員（考試院，2009），於是自然發展相關考試辦法與受證程序（如內政部頒社會工作師證書），也因此設立許多專門職業與技術人員都會有的「公會」（如醫師公會、護理師公會等），此是以「社會工作師法」為設立的法源依據（立法院，2008）；是故，社會工作自期為專業證照的一員，則易朝向專業主義專業的自主、專業的排他、專業的自由裁量等「優越感」、「專家感」等專業主義的特質來努力（Flynn，1999）。

但是，一個因考試制度與立法結果而成立的專業組織，是否是因社會需求而起？對於各縣市社會工作師公會紛紛成立，除有著正當法源依據的迎接，以及符合成立之條件外，是社會責任使然嗎？還是是種被引導的需求？再者，社會工作師公會成立後，是否對於「業必歸會」有種真實的依靠？是否成立之後可以達到公會的使命？是否如成立當時的眾望所歸？公會的經營是否可以順利？

都是值得社會工作專業社群一再思考的議題。

為此，本文將進一步討論之，但因各縣市社會工作師公會現況有所差異，且分別有不同背景與動力，故本文將以南投縣社會工作師公會為主[2]，來探討、呈現國內社會工作師公會可能的發展與限制，以為「社會工作師公會」之議題帶來一些思考與收穫。