社區發展季刊

社會工作的專業核心與倫理價值，是尊重、秉持社會正義精神，關懷、照護著每一個人，特別是對於弱勢族群的關愛(Bartlett, 1958)。社會工作督導為一間接服務領域，屬於社會行政重要範疇。社會工作督導的功能是要將社會工作的專業教育與實務經驗，作有效的轉換及連結。因此，社會工作督導為促進社會工作專業重要的一環。Kadushin (1992)認為，督導是一種超越視野的看見，以確保工作品質。Robinson也於Supervision in Social Casework書中指出：「督導是教育的過程，具備相當知識、技能的人有責任去教導一個擁有較少知識技能的人」。陳淑君(2009)在研究中也提到，社會工作的實踐中，認為督導是由機構內的督導者對於受督導者，透過定期且持續的督導程序，施以專業訓練的一種方式，傳授其專業知能與技術。使得社會工作者能夠有效的執行機構內的行政職責、正確適當的運用理論與知識於專業服務輸送中，並且監督受督導者的工作表現，以確保對案主的服務品質，提昇服務效能（Kadushin, 1992）。

管理學大師彼得聖吉(Peter Senge, 1990)在《第五項修練—學習型組織的藝術與實務》書中提到員工是組織的資產，活力的來源是「人」。因此，組織中的人力資本，是重要的無形資本，更是組織的活水泉與永續經營命脈。因此，組織內的良好服務品質，確能確保組織的社會聲望。社會工作部門在組織中是一個重要的單位，必須能夠建制專精品牌的督導制度，透由督導制度培訓出具備高品質、高品味、高品德的「品牌社會工作者」。組織要擁有好的社會聲望，須由員工們從內向外建立起，好的社會聲望，更能夠使組織內所有員工的心中注入榮譽感，激勵他們維持公司的形象，並增強組織的向心力。

Burns (1958)提及早年於1925～1930間，精神分析的心理治療，已經發展出「督導」概念了。1957年心理治療大師Rogers也呼籲重視心理治療的訓練課題。Boyd (1978)也指出，在諮商員的養成教育中，諮商督導是最影響力的要素之一（曾端真，2003）。社會工作臨床工作更是重視「督導是一種擁有教育目標的行政過程」，為使工作人員達成最有效率的工作、機構獲得最佳服務品質以及使得目標得以實現的最好方法。