社區發展季刊

近年來臺灣的社會服務風氣頗為興盛，在各行各業都可以看出許多人熱衷於公益服務，從服務當中得到心靈的滿足與知能的成長，使「志工臺灣」成為最美麗的風景。由於服務觀念漸植人心，使許多單位開始規劃不同的服務方案，希望讓更多人可以參與。歷史最悠久的志願服務，參與人數最多，最為眾人接受。除此之外，1960年代從美國開始，學校鼓勵學生與社區結合從事服務工作，形成的「服務學習」的風潮。1980年代開始，「時間銀行」制度在世界各國亦得到肯定而大力推動。這些制度也影響到臺灣服務風氣的形成，有些單位大力推動「志願服務」，有些機構興致勃勃嘗試「時間銀行」，學校更建立了「服務學習」制度，令人目不暇給，也讓人眼花撩亂。惟這些制度產生的歷史時空、制度精神與推動方式，畢竟有所不同，造成許多觀念上的混淆，令人無所適從。另外，如果制度設計不良，也會帶來負面效果，例如想要推動「時間銀行」制度，卻無適當的服務方案以供交換，對抱持高度期待的服務提供者而言，不啻加深其對制度的挫折感。因此，要建立良好的服務制度，不是一蹴可及之事。本文不在比較這些制度的優劣，只希望釐清這些制度的基本精神、服務設計與推動方式等層面，以做為民眾選擇的參考。