社區發展季刊

志願服務者一直是第三部門重要的人力資源，志願服務者參與各項服務工作是一種社會參與，是實現「公民社會」的重要途徑（呂朝賢，民94；江明修，民92；官有垣，民89），公民參與對社會帶來的正面影響，被認為是一種重要的「社會資本」（social capital）。志願服務者的服務不以獲取報酬為目的，志願服務講求服務的效率與品質，注重服務的倫理，服務的投入與產出也常被換算成相當的「經濟價值」。非營利組織對社會需求的回應，其效率往往高於政府組織，其服務的層面也日趨多元，志願服務者帶著熱誠、體力，發揮本身的智能、專業，在非營利組織中發揮重要的影響力。在講求服務的時代，「志工參與」與「志願服務風氣的養成」向為很多主政者所提倡。西元2001年1月4日我國通過「志願服務法」，是我國志願服務發展的一個里程碑，政府立法推動志願服務，展示政府對志願服務工作的重視，對志願服務工作的推展有相當大的影響。志願服務法第9條：「為提昇志願服務工作的品質，保障受服務者的權益，志願服務運用單位對志工辦理下列教育訓練：一、基礎訓練。二、特殊訓練。」（內政部，民96），本研究的樣本由研究者取自民國93至96年分別在基隆市、台北市、台北縣、新竹市及桃園縣參加年度志工基礎訓練學員。本研究觀察志工的特性與他（她）們參與志願服務的動機、參與的志願服務工作、參與志願服務的收獲及對有關志願服務相關議題的看法，希望藉著這樣的觀察進一步瞭解我國志工本身的特質與參與特性，以作為未來志工召募及教育訓練的參考。