社區發展季刊

十多年前地理資訊系統（GeographicInformation System，簡稱GIS）在國內萌芽，當時電腦繪圖軟體已經成熟，解放了傳統手工繪圖所需專業與時間的限制，加上空間資料的蒐集與釋放，使得投入GIS人口暴增，並逐漸擴及各種的領域。當時較常見到此技術的應用，主要在氣候、地理、環境、生態保育、疾病與天災等面向。內政部於1990 年成立國土資訊推動小組，正式啟動空間資料的蒐集與GIS的開發。2000 年左右，因為各類普查與鄉鎮人口資料的數位化，也能藉由GIS將這些「社會性」資料，在台灣地圖上呈現各種密點、面量等彩色圖層。

由於GIS 技術的推廣，從過去翻閱密密麻麻的統計數字與表格，改為欣賞彩色地圖上的各種分布，令學界與行政部門眼睛為之一亮；不僅相當程度地將資料「視覺化與圖層化」，更重要地，把資料還原到所屬的「空間」。在這樣的「空間」，除了保留了數字的原意，還可以較精準地呈現出資訊的分布與實體距離；若配合各種圖層的解讀，更有助於數字資訊意義的建立。例如，只要有全台358 鄉鎮區老人人口比率，即可以用不同的密點或面量（當然也可以採取其他的呈現方式）呈現在台灣地圖上，若同時在地圖上套入各地區的都市化程度（以不同顏色深淺程度來表示），那麼即可很清楚看出「老化程度」與「都市化程度」的關係。

近年來因為官方資料逐步數位化，以門牌號碼衛星定位的數位地圖也都逐步建立，GIS 的應用更為廣泛，只要有地區空間資訊即可以地圖來呈現。不要說衛星導航系統已經是當前汽車的標準配備，如今在行政部門中，都市計畫、警政、消防、衛生等單位已很廣泛使用GIS，就連社政單位也能將機構的佈點圖呈現在地圖上，民眾可以很方便在網路上從事查詢與獲取空間資訊。簡言之，近幾年來GIS 的應用愈來愈多，尤其是商業與行政部門已經相當普遍。此外，社會科學的分析在人口學（出生、死亡、遷移、都市化等）與政治學門也有許多GIS 的應用，例如，最近幾次的選舉（總統、立委、縣市長）的投票率、候選人或政黨得票率，都能以GIS 來顯示；人們可以很清楚看到各地區（或投票所）的投票行為，以及對於候選人或政黨的支持度；若拿歷次選舉來對照，還可以進一步觀察到投票行為時間上的「變化」。

目前，不僅是繪圖讀圖軟體普遍而便利使用，透過衛星、攝影、全球定位系統也趨於成熟。任何使用過Google Earth 者即會驚艷到，坐在電腦桌前，就可以看到遠在國外朋友所住的大樓或社區，也可以在出國旅行前查看即將進住的旅館及周邊的環境）。近年來，政府部門釋放空間資訊（如以鄉鎮村里的各種資訊，甚至以建築物或戶為單位的資訊），更有助於GIS的應用與空間分析。