社區發展季刊

為使老年人能安享天年、老有所終，各級政府自民國69 年公布老人福利法之後，更是針對老人需求積極推展各項老人福利措施，例如：老人扶養、老人療養、老人休養、老人服務、低收入老人生活補助、中低收入老人生活津貼、低收入老人住宅設備補助改善、老人在宅服務、老人長青學苑、老人醫療服務、老人乘車優待、老人日間照顧服務、屆齡退休研習營、「三代同堂」政策各種措施及其它福利服務等，為滿足老年需求所落實的政策。而在高齡化社會中，除了老年人疾病醫療保健及經濟安定福利之外，老人的居住與安養亦是一大問題。

對於老人安養型態探討的文章，實不少已，但唯獨榮民之家文獻甚少，主要原因在榮民之家內的居民，多具有相同特殊社會身分、背景的榮民。但為了解不同社經地位所形成的老人居家安養型態及多元化老人機構模式，探討榮民之家實有其必要性。

臺北榮譽國民之家（以下簡稱臺北榮家）隸屬行政院國軍退除役官兵輔導委員會，是正式機關組織。其中，內住臺北榮家的年老榮民多為「非家庭住戶（nonfamily household）」、社會背景同質性高的一群人。根據徐震（2002）對社區的廣義概念－社區表示為一個人群，他們住於相當鄰接的地區，彼此常有往來；具有若干共同的利益；具有若干共同的服務；面臨若干共同的問題；產生若干共同的需要－而言，臺北榮家因居民居住鄰近、身分屬性雷同（均為年邁榮民）、有共同安置就養需要、機構提供共同服務（如保健組）、及在地老化等條件，亦具有廣義定義下「社區」的條件。因此可知，臺北榮民之家雖為長期安養之機構照顧，但卻具有「社區」的條件。

本文盼能藉由田野觀察，試圖描述臺北榮家在安養照顧年邁榮民生活上，所展示的另一種兼具機構照顧及社區照顧雙重性質的照顧形式，即「社區式機構照顧」。

藉此，為逐漸步入高齡化社會下的老年人安養，提供另一種完善的照顧模型。