社區發展季刊

　　受到聯合國推動社區發展（Community Development）的激發，1963年起，社區發展曾經是我國舉國動員，風起雲湧的大計畫。經歷一甲子的演變，社區發展仍然是臺灣許多社區組織默默耕耘，為在地社區提供包括：環境維護、社區治安、高齡者照顧、社會關懷、休閒活動、烹飪美食、文化藝術、防災救災、守望相助、志工參與等服務。

1950 年代，聯合國定義社區發展是「一個社區居民集合起來，採取集體行動，產出解決共同問題的過程」。其所要解決的共同問題，隨著時代演進、各國社會經濟政治差異而有不同。2018年，國際社區發展協會（The International Association for Community Development, IACD）於其65週年慶時，對其會員發布《邁向社區發展實踐的共同國際標準》，定義社區發展是：

一種實踐為基礎的專業與學術訓練，經由組織、教育與充權社區人民，不論是城市或鄉村，只要是地方、身分與利益的社區，藉此促進參與民主、永續發展、權利、經濟機會、平等與社會正義。（IACD, 2018）

我國在1964年，執政的中國國民黨於制定「民生主義現階段社會政策」時，採納社區發展作為促進民生建設的方法，並將社區發展列為社會福利措施的七大要項之一。隨後，臺灣省、臺北市分別制訂了幾期中長程社區發展計畫，積極推動。經歷一甲子，臺灣的社區發展也隨著時代演進，受到外部環境改變而調整步調與策略。本文回顧百年來我國社區發展的演變，從而試提社區發展的可能出路。