社區發展季刊

隨著1950到60年代的去機構化與正常化以及1970到80年代的自立生活運動，改變了社會對障礙者生活的想像，障礙者可以選擇、主導自己的生活並參與社區（周月清，2006a；王育瑜，2012；曾玉燕， 2018）。從《身心障礙者權利公約》到臺灣的《身心障礙者權利保障法》及《身心障礙者個人照顧服務辦法》也都提到障礙者自立生活及社區居住的權利。另外， 隨著家庭逐漸小型化及照顧功能日漸式微，因應老年父母健康與社會照護需求， 除了教養院模式外，發展障礙者社區居住與生活支持服務勢在必行（周月清等人， 2007）。許多實務研究也證實社區居住是較好的選擇之一（周月清，2006b；周月清等人，2007；王育瑜，2012；曾玉燕， 2018）。

呂思樺、姜義村、王智弘（2008）指出：約九成障礙者家長面臨長照與雙重老化問題時，仍選擇將孩子留置家中照顧。再從「金門縣106年度身心障礙者生活狀況及需求調查」（金門縣政府社會處， 2017）也可發現：金門身障者居住狀況以「家宅者」占最多數，主要照顧者以「家人照顧」為主，居住機構主要原因是「家人或親屬無法照顧」。金門縣106及108年度中央社福績效考核身障福利服務考核建議中都提到：建議在未來應強化促進自立及豐富生活，積極發展在地社區式服務； 居家式及社區式服務據點的擴點宜再加強暢通（衛生福利部，2017；2019）。基於社區居住已是障礙者居住權利，金門又是少數幾個未開辦的縣市（已於半年前試辦），因此引發研究者好奇金門推動障礙者社區居住服務的可行性為何？

障礙者能否獲得獨立生活資源，正式系統服務規劃者及提供者在當中扮演關鍵角色，尤其是服務提供者及工作者的理念（周月清，2006b；楊馥璟，2008）， 因此本研究從金門在地身心障礙福利機構實務工作者角度，探討其如何詮釋去機構化、障礙者自立生活及障礙者居住權利？ 以及對金門推行障礙者社區居住服務的看法。社會工作專業相當強調在地化研究， 智障者的居住問題應在我國的社會背景與脈絡中加以思考與設計，而非單一的引進西方的居住模式而已（王國羽，2007）。目前障礙者社區居住服務相關研究非常少，從金門在地實務工作者角度檢視更是完全沒有。期能透過本研究提供未來地方政府規劃及執行障礙者居住服務參考。