社區發展季刊

虞犯少年係指有觸犯刑罰法令之虞的少年，他們的行為尚未觸犯法律，因為他們的行為讓人感到擔心，而被認為應該及早介入，避免他們誤觸法網，達到預防的效果。然而，對於尚未有觸犯刑罰法令的行為的少年，將他們交由司法處理是否適當，這是個值得思考的問題。

我國《少年事件處理法》（以下稱少事法）在1962年制定，當時有四款虞犯少年（經常與有犯罪習性之人交往者、經常出入少年不當進入之不正當場所者、參加妨害公共秩序之不良少年組織者、經常攜帶刀械意圖鬥毆者）與觸法少年並列於少事法的處遇對象中，二者進入同樣的審理程序及處遇過程。之後少事法歷經多次修訂，將虞犯事由增至七款（經常與有犯罪習性之人交往者、經常出入少年不當進入場所者、經常逃學或逃家者、參加不良組織者、無正當理由經常攜帶刀械者、吸食或施打煙毒或麻醉藥品以外之迷幻物品者、有預備犯罪或犯罪未遂而為法所不罰之行為者），從修法的演進可以看出虞犯少年的涵蓋面越來越廣。

三十年來，國內外對人權、婦女、兒少權益日漸重視。1989年聯合國通過《兒童權利公約》，雖然我國並非聯合國之成員國，但基於對兒少權益之重視，亦於2014年立法通過《兒童權利公約施行法》，顯現我國在維護兒少權益領域與國際接軌的決心。2019年修訂少事法，在虞犯少年部分有重大的變革。在用語方面，從虞犯少年改為曝險少年，從內容來看，將原本七項虞犯事由縮減至三項（無正當理由經常攜帶危險器械；有施用毒品或迷幻物品之行為而尚未觸犯刑罰法律；有預備犯罪或犯罪未遂而為法所不罰之行為）。從執行面來說，將轉變為行政輔導先行，於修法四年後，曝險少年將先由少年輔導委員會進行適當之輔導。

從虞犯少年至曝險少年的轉變，期間還經歷了2009年釋字664號大法官釋憲案，認定對於逃學逃家的少年，不得為剝奪人身自由之處分，即無法再予以收容及裁處感化教育，加上近年來對於虞犯少年議題的討論，顯示對於有觸法之虞的少年的處理方式，受到多方討論與關注。本文即討論虞犯少年處遇思維的起源，探索由司法介入的脈絡，進而對未來曝險少年處遇之展望。