社區發展季刊

2019年12月起，嚴重特殊傳染性肺炎（下稱COVID-19）開始流行並快速擴散，2020年1月30日世界衛生組織（World Health Organization, WHO）公布此為一公共衛生緊急事件。直到2021年6月30日，COVID-19已在全球194個國家擴散，確定病例數約1億8,155萬人，全球約有2%人口染疫，並造成約393萬人死亡。COVID-19不僅影響人們的健康，為了控制疫情所採取的居家隔離（home quarantine）、封城措施（lockdowns）及居家命令（stay at home order）等措施，更大幅增加發生家庭暴力之風險，並使得許多婦女、兒童、老人及弱勢者處於更不利之處境。

由於家庭暴力事件具隱密性，且兩造關係特殊，潛藏之犯罪黑數及再犯率皆高，倘未適當介入處理，暴力情形恐隨時間加劇，甚至演變成刑事案件，不僅侵害被害人人身安全及身心健康，更為國家社會帶來許多成本。COVID-19疫情期間所採取之維持社交距離、居家檢疫或隔離及封城措施，都使得人們被迫與他人保持距離，並長時間待在家中。這些措施加深了家庭暴力的隱密性，迫使被害人必須長時間面對施暴者，增加被害人再次受暴之風險，同時外界也較難有機會發現，造成被害人向外求助之困境。

為通盤瞭解COVID-19疫情對家庭暴力案件之影響，本文將先簡述疫情期間世界各國有關家庭暴力事件之變化與影響，接續說明臺灣疫情期間家庭暴力事件概況及影響，並借鏡國外於疫情期間推動相關家庭暴力防治工作經驗，期降低COVID-19疫情對家庭暴力被害人及其家庭之衝擊，並維護其權益。