社區發展季刊

　　物質使用是一個複雜的議題，參與防制工作的單位在合作上常需彼此溝通之外，整體社會在意識型態上，對物質使用的觀點也在變化之中。早期許多物質使用多被視為一般性的使用，如過去的安非他命以及當前的「電子煙」，原本均未涉違法，在發現有所危害之後，才開始思考是否以法律規範之。此外，許多物質的使用依法被視為犯罪行為，而使用者被視為犯人，近年發現並強調物質使用所帶來的生理機制的影響，開始將之視為疾病，使用者被視為病人，介入方式轉矯治為治療。除此之外，近來更有毒品使用除罪化之觀點，在臺灣雖未獲共識，但許多國家或地區都逐漸放寬司法上的限制，臺灣雖仍視毒品使用為違法行為，但也試圖逐漸減少監禁式的介入方式。

　　根據法務部統計，地方檢察署偵辦毒品案件施用毒品的新收人數，從2017年以來，逐步減少，從77,417人降至60,326人（圖2）；其中初犯人數亦從8,954人降至6,140人（圖3）。反觀，毒品案件緩起訴附命戒癮治療的比例，則逐漸增加（表1）（法務部，2020）。可見，毒品防制工作的策略正在變化，除了加強查緝之外，處遇方式已漸漸由監禁改為社區處遇。