社區發展季刊

　　當強化社會安全網計畫第一期（107-109年）正全力推動時，2019年7月3日患有思覺失調症的鄭再由於臺鐵嘉義站車上，因補票糾紛殺死前來處理的警員李承翰，2020年4月30日經嘉義地方法院一審認定行為時有精神障礙，不能辨識行為違法，依刑法第19條第1項規定，判決無罪[1]。

　　2019年12月14日，曾文彥放火燒了曾經收容他的臺南市玉井區真理佛堂前輩堂，導致7人死亡，包括曾經帶他去佛堂輔導的法官親屬。曾文彥從小被擔任醫師與教師的父母委託褓母照顧，兒童期被鑑定有注意力不全過動症（ADHD），少年期犯下妨礙公務、竊盜、毀損等罪，進出少年法院、少年輔育院、觀護所及監獄，亦曾自殺、家暴父親。22年的歲月，理應有諸多機會被協助、教育與輔導。但卻錯過或不成功。最後以縱火燒死7人，一審被判處死刑，作為了結。

　　這兩案引發社會高度關切，質疑社會安全網仍有破洞。於是，蔡總統在2020年就職演說中提起要把社會安全網的漏洞補起來。蔡總統點出家庭、社會、國家在這些事件上的分工合作，提出由社會安全網來補漏洞。

　　於是，行政院規劃強化社會安全網計畫第二期（110-114年），除了延續第一期將精神疾病合併自傷與傷人事件者，納為服務對象外，更擴大建構社區心理衛生服務體系；同時，將司法精神醫療服務納入，建構完整的司法心理衛生服務體系，包括完善司法精神鑑定、整備司法精神醫院與精神病房、建置治療成效評鑑制度，以及建構出院（獄）銜接社區心理衛生服務的轉銜機制（林萬億，2020）。

　　同時，因應少年事件處理法修正，補強少年輔導委員會的人力配置，頒佈少年偏差行為預防及輔導辦法，以利跨部會協力進行偏差行為兒童及少年輔導。上述這些政策的推動也將帶動我國司法社會工作的發展。