以「人」為本的「社會設計」——《小村，鐵窗，我家有故事：社區設計，翻轉椬梧再生》
當臺灣社會正面臨人口少子化、老年化以及城鄉差距最大化的發展階段，我們需要更多不同以往的作法，擺脫傳統的束縛，甚至打破那些早已不符合社會期待的規範體制。——何培鈞「推薦語」。
「地方創生」是臺灣近幾年來相當受到矚目的議題，與過去的政策推動相較，不少人會提出與「社區營造」殊異的疑問。曾任台南市副市長、國發會副主委的曾旭正教授，長期參與從社區營造到地方創生的動態歷程，他認為二者之間的本質相同，然而地方創生需要處理的首要問題，在於高齡化與人口減少所造成的地方衰落，該問題的地理範圍相對於社區來說更大，做法也需要跨越不同領域的思考，才能創造在地就業機會、減少人口外流、刺激青年返鄉與吸引外鄉人移住（頁22），然而本質上來說，它們均以「共同體」的意識與地方感，以實際行動號召居民共同經營生活及其環境。
不少專家與實務工作者均指出，「公共設施」是否齊全，不只是社區是否能夠幸福的基礎，也是推動地方創生的重要關鍵，因為社區居民終究需要走出家門，才能藉由頻繁的往來，凝聚共識與認同，也才能進一步生產化解危機的作法，相應的行動也才有了實踐的可能。
《小村，鐵窗，我家有故事：社區設計，翻轉椬梧再生》一書即是在這樣的背景下誕生，本書蒐集了由水牛設計部落團隊所執行的「城鎮之心工程計畫」之成果。表面上，該計畫著眼於鄉村生活空間的改造，在雲林縣口湖鄉椬梧村體現「藝術進入社區」的社會參與行動，然而實際上來看，所有「空間」的改造，事實上都包含了另一種團隊和藝術家與在地居民的對話、互動關係，這種「共創」，隱含著「由下而上」的動能，藝術家願意聆聽與理解社區的生活樣態與需求，而在地居民也願意參與共學共享的過程，使得藝術美學真正地融入社區日常，不只是一種「成果」，而是一種「嶄新」的生活面貌。
許多鄉村均面臨著產業結構轉型、人口外流及地方發展停滯的問題，在工作理論的基礎上，團隊提出了三項景觀設計的原則：「地域性」、「獨特性」、「生態可持續性」，使其社會設計方案，能夠充分地結合在地文化，透過景觀的再造達到文化傳承的積極意義，「鐵花窗」也是在這樣的設計原則中，重新展現了椬梧村獨特的文化敘事與風貌。
正因為「從別人生命經驗故事中長出來的美」（頁72）的要求，藝術家協助的每扇居民鐵花窗不僅充滿家戶特色，也含藏許多在地故事、情境，甚至也表現出緊密而強烈的在地認同。這些動人與獨特的內涵，不僅難以複製，也不會被取代，進而成為當地永續保存的文化資產。此外，在「打造老幼共享的休憩空間」一章中，設計團隊掌握偏鄉農村老人照顧、兒少隔代教養問題，重新規劃社區空間，在原本的社群功能之上，增加了「老幼共享」的空間樣態，配合共創課程的推動，帶來了許多寶貴的學習刺激與機會。
在本書所輯錄的豐富成果中，我們不僅看見能夠邁向永續，又結合在地文化的社區設計方案的執行，也能夠更深刻地體會在執行過程中遭逢的困難，也就是「人」。事實上，團隊並非沒有遇到阻撓、反抗與挑戰，甚至他們也如實地呈現其中的過程於書中；然而，這似乎回應了臺灣所有空間營造工程之後，對於「友善、便利、安全」這些「以人為本」的環境特質之要求，才能因應不同地區、區域發展情境下的需求，創造真正的「宜居」生活環境。
以社區設計的概念，將設計的權利，賦權於地方，由村民大家一起來構思家鄉的未來願景，並於完工後願意持續付諸行動維護營造成果。……這是由地方集體參與設計規劃的「社區設計」，同時也是切實能解決地方問題的「社會設計」。（〈地方集體參與的社區設計〉，頁53）
撰文推薦｜洪敍銘
【書籍資訊】
作者／水牛設計部落團隊
出版／暖暖書屋
出版日期／2021.7
ISBN／9789869980890
