社區發展季刊

　　1970年，那是一個臺灣社會普遍對於「社會工作」非常陌生的年代，當時就讀東海大學社會系的莫藜藜（以下稱莫教授）選修了「社工概論」、「社會個案工作」、「社區工作」及社工實習課程後，一腳踏進了她長達40年的社工路。日後她在東海大學社工系任教期間成立了「醫務社工協會」，又在東吳大學社工系任教期間參與了「社會工作專業人員協會」和「社會工作教育學會」的成立；並引進社會工作實習制度，任教期間培育出無數優秀的社會工作者。

　　2017年莫教授從時任總統蔡英文的手中接下了「全國社會工作專業人員特殊貢獻獎」的獎盃，屆齡退休的她至今依舊奔走於社會工作的第一線，協助公私部門制定政策、規劃業務、評估檢討等重要工作。

民間力量推動政府運轉，不斷溝通突破難關

　　回顧一路走來的過程，莫教授認為在社會福利制度建立及政策推動上，民間團體的力量一直是至關重要的。例如透過中華民國殘障福利聯盟（現已更名為中華民國身心障礙聯盟）的不斷努力所催生的殘障福利法（現已更名為身心障礙者權益保障法），是民間團體與政府相互努力溝通及合作下，促使臺灣走向一個更成熟的民主社會的實例。

　　不過，在與政府溝通推動相關立法與政策的過程中，以兩黨政治的美國為例，涉及整體國家利益及人民福祉時，兩黨往往願意妥協與合作，而臺灣卻常因政治立場的不同，讓不少政策延宕或無法延續，更可能使得社會福利永續發展的願景崎嶇難行。

　　「溝通」，也就成為解決困境的解方。莫教授過去曾親自參與制訂「社工師考試」制度，有別於美國採用專業團體考試；香港採用登記制方式，臺灣考慮到國情選擇採用了國家考試。當時訂定考試規章時，即是一個不斷「溝通」的過程；在考選部與各方專家、社會大眾廣泛參與討論，才有現行制度的樣貌。當然，民主社會裡，針對各種制度的討論，本來就應是多元開放，且需要不斷與時俱進、進行滾動式調整，也才能更臻完善。